新定的三省六部主名單以天子名義明發詔書，宣示中外，城的權力格局為之一新。

原有的三公九卿署雖未立即撤銷，但其職權已明顯被新設立的三省六部架構吸收和取代。

以盧植、蔡邕、皇甫嵩三位元老為首，田、顧雍、王璨、沮授、滿寵、朱儁等尚書為骨幹。

加上從長安陸續投效、經過甄別的部分舊吏，以及從涿郡學堂、講武堂選拔出來的優秀年輕學子充任各曹司的低階員、文書、郎。

一個簡但職能明確、運轉核心牢牢掌握在凌雲手中的“小朝廷”，以驚人的效率搭建起來。

各署迅速佔據了城相對完好的府衙，掛牌理事。

雖然百廢待興，案牘堆積，但新制度的清晰分工避免了以往大量的推諉扯皮，政務流轉的路徑驟然短。

每日，中書省（盧植主持）據凌雲授意或宰相會議決議草擬的政令，送至門下省（蔡邕主持）審核用印，再發往尚書省（皇甫嵩名義主持，分派六部執行，六部各司其職，有條不紊地將政令轉化為的行。

一不同於以往死氣沉沉的新風，開始在古老的場中流。

這一日，天未明，但已近辰時，新朝廷的首次正式大朝會，在修繕一新的德殿舉行。

殿中巨柱新漆未乾，散發著桐木與丹砂的氣息，蟠龍紋路在燭火映照下栩栩如生。

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